Министерство финансов Российской Федерации
Письмо
Вопрос: О ставке по налогу на имущество физлиц в отношении помещений, расположенных в зданиях, включенных в перечень объектов административно-делового и торгового назначения.
Ответ: В Департаменте налоговой политики рассмотрено обращение и в части применения письма Департамента от 22.09.2021 N 03-05-04-01/76922 (далее — письмо) сообщается следующее.
Письмо подготовлено Департаментом в рамках реализации предоставленных Минфину России пунктом 1 статьи 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс) полномочий по даче письменных разъяснений налоговым органам, налогоплательщикам, ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Письмо не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. В письме даны разъяснения по вопросу о применении налоговой ставки по налогу на имущество физических лиц в отношении помещений, расположенных в зданиях, включенных в перечень объектов административно-делового и торгового назначения.
В частности, в письме высказана позиция о том, что в отношении помещений, не указанных в перечне объектов административно-делового и торгового назначения, но расположенных в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), включенных в этот перечень, применяются налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц, установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса.
Изложенная в письме позиция основывается на положениях пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса, согласно которым в перечень объектов административно-делового и торгового назначения подлежат включению административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них. При этом условия признания объекта недвижимости административно-деловым центром, торговым центром, офисом, торговым объектом, объектом общественного питания и (или) бытового обслуживания установлены пунктами 3 — 5 статьи 378.2 Налогового кодекса.
Следовательно, если здание (строение, сооружение) безусловно и обоснованно определено административно-деловым центром или торговым центром (комплексом) и включено в перечень объектов административно-делового и торгового назначения, то все помещения в нем, принадлежащие одному или нескольким собственникам, подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости помещений независимо от включения (или отсутствия) этих помещений в перечень.
Указанная позиция подтверждается Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 11.03.2021 N 373-О, согласно которому в условиях действующего правового регулирования положения статьи 378.2 Налогового кодекса применяются к объектам недвижимого имущества, которые хотя и не относятся непосредственно к помещениям, используемым для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, но расположены в зданиях, относящихся к торговым центрам (комплексам). Такое регулирование дает основание к применению повышенных налоговых ставок в случаях, когда соответствующая недвижимость выступает объектом обложения налогом на имущество физических лиц.
Учитывая изложенное, оснований для отмены письма не имеется.
Заместитель директора Департамента
В.В.САШИЧЕВ
