АС ЗСО от 23.12.2024 № Ф04-4145/2024 по делу № А45-5250/2023


Дата: 21.03.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2024 г. по делу N А45-5250/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2024 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Буровой А.А.

Черноусовой О.Ю.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи и веб-конференции при протоколировании помощником судьи Шимпф Е.В. кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СтройСити" на решение от 19.04.2024 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Нахимович Е.А.) и постановление от 15.07.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Зайцева О.О., Павлюк Т.В.) по делу N А45-5250/2023 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СтройСити" (630073, г. Новосибирск, ул. Стартовая, 3, офис 3; ОГРН 1065406172336, ИНН 5406378346) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Новосибирской области (630054, г. Новосибирск, ул. Костычева, 20; ОГРН 1045401536883, ИНН 5404239731) о признании недействительным решения.

В заседании, в том числе посредством веб-конференции, приняли участие представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Новосибирской области - Илюхина В.С. по доверенности от 12".01.2023, Сенечко Н.Я. по доверенности от 23.09.2024.

Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СтройСити" (далее - Общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Новосибирской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 26.09.2022 N 5263 в части доначисления недоимки по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 61 268 683 руб., пеней в размере 27 648 156,01 руб. и соответствующей суммы штрафа, недоимки по налогу на прибыль в размере 61 245 478, 7 руб., пеней в размере 30 681 622,3 руб. и соответствующей суммы штрафа.

Решением от 19.04.2024 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 15.07.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение. Инспекция возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.

По результатам проведения в отношении заявителя выездной налоговой проверки за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 Инспекцией составлен акт и принято решение от 26.09.2022 N 5263 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением налогоплательщик привлечен к ответственности по пункту 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 479 888 руб., Обществу доначислены НДС и налог на прибыль в общей сумме 126 209 797 руб., пени в размере 63 069 817,10 руб.

Основанием принятия решения явился вывод налогового органа о том, что налогоплательщиком неправомерно приняты к вычету суммы НДС и расходы по налогу на прибыль по счетам-фактурам, выставленным следующими организациями (далее - Контрагентами): ООО "Вектор", ООО "Эко-Строй", ООО "Мегаполис-Нск", ООО "Стройэталон", ООО "Мегаполис", ООО СМК "СибЭнерго" по договорам на выполнение строительных работ; ООО "Техспецтранс", ООО "Легион" по договорам оказания транспортных услуг и услуг по предоставлению строительной техники.

Решением Инспекции от 16.01.2023 в решение от 26.09.2022 N 5263 внесены изменения в части начисления пеней, которые уменьшены до 54 634 143,06 руб. в связи с применением моратория согласно постановлению от 28.03.2022 N 497 Правительства Российской Федерации "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Решением от 16.01.2023 N 1201 Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 54.1, 169, 171, 172", 252" НК РФ, Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами пришли к выводам, что представленные Обществом первичные документы в своей совокупности не подтверждают факт осуществления реальных хозяйственных операций (сделок) налогоплательщика с Контрагентами, что следствием оформления спорных договоров явилось получение необоснованной налоговой выгоды в виде неправомерного уменьшения налогооблагаемой прибыли и предъявления НДС к вычетам.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, заслушав представителей Инспекции, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления судов.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о доказанности Инспекцией недостоверности представленных Обществом документов по финансово-хозяйственным операциям с Контрагентами, умышленном создании заявителем формального документооборота с целью получения необоснованной налоговой выгоды.

При этом суды приняли во внимание что Контрагенты имеют признаки "технических" компаний; заявитель не рассчитался в полном объеме с Контрагентами, которые не предпринимали никаких попыток взыскать задолженность; суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по оформленным от Контрагентов счетам-фактурам, в итоге не были исчислены и уплачены в бюджет; первичные документы по сделкам составлены формально (не в момент совершения сделок, а позднее, содержат недостоверные сведения); проверкой установлены факты, свидетельствующие о принадлежности Контрагентов, поставщиков первого и последующих уровней к группе организаций, участвующих в формировании "фиктивного" НДС; аффилированность Контрагентов с налогоплательщиком; "транзитный" характер движения денежных средств по счетам в банках с последующим их обналичиванием физическими лицами; погашение кредиторской задолженности происходило в основном по договорам уступки права требования (цессии), где цессионариями были одни и те же организации, имеющие признаки "технических" компаний (ООО "СК Квантум", ООО "Эдельвейс", ООО "Союз"); выполнение строительных работ на объектах сотрудниками Общества, а также с привлечением иностранной рабочей силы (официально нетрудоустроенных физических лиц), с помощью собственной техники и материалов, без участия субподрядных организаций; автомобили, заявленные в первичных документах, выставленных ООО "Легион", ООО "Техспецтранс", принадлежат сотрудникам заявителя.

Не оспаривая по существу указанные выводы налогового органа, налогоплательщик обратился в суд с заявлением, полагая, что Инспекция должна была провести налоговую реконструкцию, ссылался на то, что в 2017-2019 годах в счетах-фактурах, отраженных в книгах покупок и продаж, фактическим исполнителем являлось ООО "СибСтрой" (ИНН 5403208466), то есть при проверке был раскрыт реальный контрагент посредством представления в налоговый орган соответствующих сведений.

Налоговый орган отказал в применении налоговой реконструкции в связи с тем, что Общество не представило документы, подтверждающие сведения об объеме работ (услуг), поставленного товара; не раскрыло сведения о фактических исполнителях строительно-монтажных работ на объектах, учитывая, что среднесписочная численность ООО "СибСтрой" в проверяемый период составляла 11 человек; кроме того, ООО "СибСтрой" в ходе проверки не представило уточненные налоговые декларации по НДС за 2, 3, 4 кварталы 2017 года, 3, 4 кварталы 2018 года, 2, 3, 4 кварталы 2019 года, не отразило в книгах продаж за соответствующие периоды счета-фактуры по взаимоотношениям с заявителем, не исчислило и не оплатило НДС с реализации товаров (работ, услуг).

Суды, руководствуясь правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.05.2021 N 309-ЭС20-23981, поддержали выводы Инспекции об отсутствии оснований для применения в данном случае налоговой реконструкции.

Как верно указано судами, при умышленном "встраивании" налогоплательщиком "технических" компаний налоговая реконструкция правомерна в случае, когда он сам представил документы, позволяющие определить размер реальных операций. При этом раскрытие информации о реальном контрагенте предполагает не только сообщение налоговому органу о данной организации, но и представление пакета первичных документов, достоверно подтверждающих реальный размер понесенных налогоплательщиком затрат по спорным операциям, а также отражение реальным контрагентом спорных операций у себя в отчетности.

Судами обоснованно принято во внимание, что налогоплательщиком после вынесения оспариваемого решения представлялись уточненные налоговые декларации, отражающие замену счетов-фактур на другие. Общество исключило часть спорных Контрагентов из своей отчетности, но потери бюджета фактически восполнены не были, поскольку ООО "СибСтрой", заявленное Обществом как реальный контрагент, НДС в бюджет не уплатило, включило в налоговые вычеты операции, представляющие собой "налоговые разрывы", с теми же (и другими) "проблемными" контрагентами, которые установлены в ходе выездной проверки налогоплательщика, что, как верно указал суд, свидетельствует о продолжающемся применении Обществом "схемы" по уменьшению суммы подлежащего уплате НДС путем искажения сведений о фактах хозяйственной жизни.

Судами отмечено, что заявителем в ходе рассмотрения дела было представлено несколько пакетов документов для целей налоговой реконструкции, содержащих разную информацию. Суды усмотрели в действиях налогоплательщика недобросовестность, оценили его поведение как направленное не на раскрытие реальных параметров сделок, а на преодоление доводов налогового органа.

Судами учтено наличие признаков аффилированности между Обществом и ООО "СибСтрой", согласованности действий между ними (совпадение IP-адресов представления отчетности и управления расчетными счетами; Клипиков М.В. доверенностью от 01.06.2017 от ООО "СибСтрой" уполномочен подписывать финансовые документы и бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, заключать договоры, издавать приказы (распоряжения), при этом он с 24.04.2019 является директором Общества; установлены работники, одновременно получающие доходы в двух организациях и т.д.).

В подтверждение реальности сделок Общества с ООО "СибСтрой", заявленным как реальный исполнитель по договорам оказания услуг спецтехникой, поставки строительных материалов, налогоплательщиком были представлены договоры, оборотно-сальдовые ведомости по счетам 20.01, 90.01, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ на поставку строительных материалов (асфальтобетонная смесь, щебень), оказание услуг спецтехникой (каток, асфальтоукладчик, фреза, грузовой транспорт).

Оценив представленные документы, суды правомерно указали, что Обществом необоснованно при исчислении налога на прибыль в состав расходов включены затраты по материалам (щебень, асфальтобетонная смесь), использованным при ремонте и строительстве автомобильных дорог в рамках муниципальных контрактов в результате замены одних строительных материалов на другие, а также в результате списания на затраты материалов в размере большем, чем это установлено технической документацией и сметами на производство работ; что замена использованного при ремонте дорог материала возможна только по согласованию с заказчиком и данный материал должен обладать улучшенными характеристиками, при этом доказательств согласования с заказчиками замены материала, а также того, что замененный материал обладает улучшенными характеристиками, Обществом не представлено; оснований для замены одного материала на другой у подрядчика в одностороннем порядке не имелось.

Относительно представленных Обществом документов по оказанию услуг специальной техники (катков, асфальтоукладчиков, фрез) суды также пришли к выводу о том, что представленные документы (счета-фактуры и акты) факт оказания услуг с ее применением не подтверждают.

Путевые листы строительных машин за 2019 год представлены относительно той же техники, что и за 2018 год; первичных документов, подтверждающих работу иной спецтехники, чем указано в счетах-фактурах, в материалы дела не представлено. Карты учета работы строительных машин (механизмов), рапорты о работе строительных машин, справки для расчетов за выполненные работы (услуги), журналы учета работы строительных машин также не представлены, что повлекло вывод о том, что затраты налогоплательщика не подтверждены первичными документами.

Учитывая отсутствие в собственности ООО "СибСтрой" в период 2017-2019 годов транспортных средств, пригодных для перевозки асфальтобетонной смеси, отсутствие перечислений по расчетному счету контрагента за аренду/услуги грузовой техники для указанных нужд, судами правомерно указано на необоснованность заявленных Обществом расходов по аренде/услугам спецтехники по доставке асфальтобетонной смеси от ООО "СибСтрой".

При этом налоговым органом установлено, что между Обществом и ООО "СибСтрой" имели место иные (реальные) хозяйственные взаимоотношения, отраженные в налоговой и бухгалтерской отчетности, к которым у Инспекции не имелось претензий в рамках проверки.

Таким образом, поскольку Обществом не были раскрыты сведения и доказательства, позволяющие достоверно установить, при каких условиях были осуществлены спорные операции, и какие затраты, имеющие отношение к оплате осуществленных в интересах Общества операций, им при этом были реально понесены, то оснований для принятия вычетов по НДС и расходов по налогу на прибыль по сделкам с ООО "СибСтрой", заявляемых Обществом в рамках налоговой реконструкции, не имеется, о чем верно указано судами.

Доводы кассационной жалобы о том, что заявителем представлены первичные документы, раскрыт источник происхождения материалов, способы их доставки, реальный производитель работ, получили надлежащую оценку судов, не опровергают их выводы о том, что установленные обстоятельства в своей совокупности указывают на то, что налогоплательщик не раскрыл реальные параметры сделок с ООО "СибСтрой", а "изготовил" первичные документы с единственной целью применения налоговой реконструкции.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с доводами заявителя кассационной жалобы о допущенных судом первой инстанции нарушениях норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта.

В соответствии с частью 3 статьи 288 АПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции" разъяснено, что наличие последствий, указанных в части 3 статьи 288 АПК РФ, оценивается судом кассационной инстанции в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.

В частности, нарушение судами первой и апелляционной инстанций принципов равноправия и состязательности сторон (статьи 8 и 9 АПК РФ) может являться основанием для отмены судебных актов, если допущенные нарушения привели к тому, что при рассмотрении дела не были установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов. При этом необходимо учитывать, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, и несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (часть 2 статьи 9 и часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Вместе с тем основания, указанные в части 3 статьи 288 АПК РФ, по мнению суда кассационной инстанции, отсутствуют.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела (из протокола судебного заседания и аудиозаписи судебного заседания 18.04.2024), в судебном заседании принимали участие представители сторон по делу N А45-5250/2023 (Общества и Инспекции), которые давали пояснения по настоящему делу. Суд, установив, что неверно озвучил номер дела при оглашении резолютивной части, возобновил исследование доказательств по делу в порядке статьи 165 АПК РФ, предложил сторонам изложить свои доводы; заявитель поддержал свои доводы в полном объеме, заинтересованное лицо возражало относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, дополнительных пояснениях; суд исследовал материалы дела, объявил об окончании их исследования, остался на совещание для принятия судебного акта, удалив из кабинета помощника судьи и представителей сторон, после чего представителям сторон объявлена резолютивная часть судебного акта по настоящему делу.

С учетом изложенного суд округа поддерживает вывод суда апелляционной инстанции о том, что судом первой инстанции не допущено процессуальных нарушений, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов (часть 4 статьи 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В силу пункта 1 части 1 статьи 333.40 НК РФ излишне уплаченная при подаче кассационной жалобы государственная пошлина в размере 1 500 руб. подлежит возврату плательщику из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 19.04.2024 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 15.07.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-5250/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "СтройСити" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1 500 руб., перечисленную согласно платежному поручению от 16.07.2024 N 363.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.В.ЧАПАЕВА

Судьи

А.А.БУРОВА

О.Ю.ЧЕРНОУСОВА

 



Последние Аналитические материалы

02.04.2025
АС ПО от 07.03.25 № А12-4458/2024
28.03.2025
ВС РФ от 4 февраля 2025 г. № 18-КГ24-353-К4
28.03.2025
ВС РФ от 21.02.2025 по делу № А40-113828/2023 (305-ЭС24-22290)
28.03.2025
Определение о передаче от 25.02.2025 по делу № А40-299528/2022 (305-ЭС24-18392)
28.03.2025
Письмо Минфина России № 07-01-10/9691 от 11.02.2022
25.03.2025
Письмо ФНС России от 21.03.2025 № СД-4-3/3006@